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微鏡頭·習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上

“因地制宜，本質(zhì)是實(shí)事求是”

本報(bào)記者 杜尚澤 劉志強(qiáng)

時(shí)間：12月10日

日程：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京舉行

“這些年我多次強(qiáng)調(diào)因地制宜的問題。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻解析做好經(jīng)濟(jì)工作的這一方法論。

“黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)、政策，是經(jīng)過充分論證、反復(fù)研究提出的。定了就要落實(shí)。”“落實(shí)中需要結(jié)合實(shí)際、因地制宜。”

“十四五”即將收官，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。邁向“十五五”，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。

“形勢(shì)越是復(fù)雜，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。”圍繞如何“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”，習(xí)近平總書記在會(huì)上條分縷析、語(yǔ)重心長(zhǎng)，突出強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵之一就是“因地制宜”。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜。”

“一些地方不顧實(shí)際，盲目追風(fēng)口?？磩e人搞芯片，自己也搞?？磩e人搞‘新三樣’，自己也不甘落后。”針對(duì)一些現(xiàn)象，他打了個(gè)形象的比方，“生物有多樣性，地區(qū)有差異性，有老年人，有青年人，有的年幼有的年長(zhǎng)，為什么都選擇干一樣的活呢？”

“生態(tài)環(huán)保要因地制宜。”

治理生態(tài)退化突出問題，要“宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”；保護(hù)利用水資源，要“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。提起這些具體的方法，總書記總結(jié)道，“人類發(fā)展就是一個(gè)與自然共生的過程，脫離實(shí)際蠻干是行不通的。”

“農(nóng)村改廁也要因地制宜。”

習(xí)近平總書記對(duì)民生小事洞察深入：“南北差異那么大，改廁怎么能一個(gè)模式？大荒原上沒幾戶人，也搞標(biāo)準(zhǔn)廁所，有必要嗎？不能把民心工程變成了‘民怨工程’。”

字字千鈞，發(fā)人深省。從強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”“因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，到提出城市規(guī)劃要“照紋劈柴”，留住特有“基因”，習(xí)近平總書記這些年一再?gòu)?qiáng)調(diào)“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套”“因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。

“因地制宜”一詞，出自東漢《吳越春秋·闔閭內(nèi)傳》。不久前同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的四川都江堰之行，習(xí)近平總書記在闡釋治水利民的古老智慧時(shí)也提到了這個(gè)詞。

治國(guó)如同治水，要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。12月8日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作”。“因地制宜，本質(zhì)是實(shí)事求是。”這次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總書記一語(yǔ)中的。

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

因地制宜，針對(duì)的是矛盾的特殊性，突出的是策略的靈活性，而不是為“自行其是、搞本位主義”開綠燈。會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“各地區(qū)要準(zhǔn)確把握在全國(guó)發(fā)展大局中的定位，強(qiáng)化主體功能，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。”

京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。這次會(huì)議部署“建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”，就是要更好發(fā)揮其科研實(shí)力雄厚、創(chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿。“這是一個(gè)重大任務(wù)。”總書記說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)之道，既持尺矩量萬(wàn)象，也順天時(shí)應(yīng)四季。“十五五”開局在即，處理好全局和一域，把握好分工和合作，協(xié)調(diào)好搶位與錯(cuò)位，“因地制宜”的諄諄叮囑無(wú)不指向讓黨中央決策部署落地見效。